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水利部关于修订印发水利工程管理考核办法及其考核标准的通知

编辑:官网 来源:官网 创发布时间:2020-11-16阅读88893次
  本文摘要:最近,水利部发布了关于修改印刷水利工程管理评价方法及其评价标准的通报。

最近,水利部发布了关于修改印刷水利工程管理评价方法及其评价标准的通报。水利部关于修改印刷水利工程管理评价方法及其评价标准的通报水运输管理[2019]53号各流域机构、各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、各计划单列市水利(水务)局、新疆生产建设兵团水利局、各有关部门:为充分发挥水利工程管理评价,进一步推进水利工程管理的精细化、标准化、规范化建设,保证了水利工程运营的安全性和充分发挥了当前水利工程管理的实际内容。现在要求修改后的方法发行你们,认真贯彻执行。

《水利部关于发行《水利工程管理审查办法》及其审查标准的通报》(水建管〔2016〕361号)同时废除。水利部2019年2月13日水利工程管理评价办法第一条是加强水利工程管理,科学评价工程管理水平,确保工程安全性,充分发挥工程效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全性管理条例》、《农田水利条例》、《南水北调工程可供水管理条例》等法律法规和有关规定,制定本办法。第二条水利工程管理评价的对象是水利工程管理机构(指需要管理水利工程的法人,以下全名水管机构),重点评价水利工程的管理工作,包括组织管理、安全管理、运营管理和经济管理4种。第三条本方法限定的水利工程是指大中型水库、水闸、泵站、灌水区、调水工程、七大河流干堤、流域管理机构所属和省级管理的河流堤、堤、其他河流三级以上堤等工程。

其他水库、水闸、堤防、泵站、灌水区和调水等工程参考继续实施。第四条水利工程管理审查工作按分级负责管理原则展开,各级水行政主管部门不应组织所属水管部门积极开展水利工程年度自我检查和审查工作。

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水利部负责管理全国水利工程管理审查。县级以上地方各级水行政主管部门负责管理所首府水利工程管理审查。流域管理机构负责管理所属水利工程管理审查的部直管水利工程管理审查由水利部负责管理。第五条水利工程管理评价,根据水库、水闸、堤防、泵站、灌区等工程类别继续实施适当的评价标准。

调水工程按照上述相关工程的评价标准继续执行。第六条水利工程管理审查实施千分制。水管部门和各级水行政主管部门根据水利部制定的评价标准,对水管部门的管理状况展开评价得分。

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第七条水利工程管理评价分水管部门年度自检和上级水行政主管部门年度评价两个阶段。评价结果超过水利部竣工验收标准时,可强制申报水利部竣工验收。第八条水管机构不得加强日常管理,按照审查标准每年开展年度自检,将年度自检结果报告给上级水行政主管部门。上级水行政主管部门不应及时组织年度审查,年度审查结果对系统水管部门,水管部门不应采取相应措施,加强调查,努力提高管理水平。

通过水利部竣工检查的水管部门,年度审查结果必须在次年1月底前由省级水行政主管部门或流域管理机构汇总报水利部备案。第九条通过水利部竣工检查,评价结果总分不得超过920分(不含),其中各类评价分数不得超过该类总分的85%。通过省级及以下审查竣工检查,审查结果由适当的水行政主管部门确认。

第十条申报水利部竣工检验时,必须具备以下条件:1.完成水管体制改革,通过竣工检验。新正式设立水管机构的管理体制机制不应符合水管体制改革拒绝。2.工程通过竣工验收(包括新工程、危险修理工程、更新改造和继续辅助工程等)。

3.水库、水闸工程根据《水库坝登记办法》和《水闸登记管理办法》拒绝开展登记。4.水库、水闸、泵站工程根据《水库水库安全性检验办法》、《水闸安全性检验管理办法》和《泵站安全性检验规程》拒绝开展安全性检验,检验结果超过一种标准或完成危险修理。河堤工程(包括河堤、河堤)、灌区工程超过设计标准。

5、水库工程安排规程及水库安全管理应急预案经单位批准后。6.工程管理范围和维护范围已经界定。

第十一条申报水利部竣工检查的水管部门,将审查结果逐层报告省级水行政主管部门。流域管理机构所属水管机构、水利系统外水管机构,将审查结果逐层报告给流域管理机构的部直管水管机构自我检查后,将审查结果报告给水利部。第十二条省级水行政主管部门负责管理本行政区域内申报水利部竣工检查的水管部门初检、申报。

自我检查、评价结果符合水利部竣工检查标准的组织初次检查符合水利部竣工检查标准的,向水利部申报竣工检查,抄送与流域管理机构有关。流域管理机构负责管理所属工程、水利系统外工程申报水利部竣工检查的水管机构初次检查、申报。自检、查、评价结果符合水利部竣工检查标准的组织初次检查符合水利部竣工检查标准的,向水利部申报竣工检查。

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部直管工程自检结果符合水利部竣工验收标准的,由水利部必要的组织审查和竣工检验。第十三条申报水利部竣工检验的水管部门由水利部或其委托的有关部门组织竣工检验。

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第十四条水利部建立水管机构审查竣工检查专家库,水利部竣工检查专家组从专家库提取竣工检查专家人数不得超过竣工检查专家组成员的三分之二竣工检查机构所在省(自治区、直辖市)或流域管理机构竣工检查专家不得兼任竣工检查专家组成员。第十五条通过水利部竣工验收的水管单位,水利部通报。各级水行政主管部门可以奖励通过水利部竣工检查的水管部门和相关人员。第十六条通过水利部竣工检查的水管部门,由流域管理机构每五年组织审查一次,水利部开展定期检查的部直管工程和流域管理机构所属工程由水利部或其委托机构组织审查。

对于审查和检查结果,水利部不予通报。第十七条通过水利部竣工检查的水管部门,经常发生以下情况之一时,不中止。1.没有积极开展年度自我检查和审查2.没有通过审查或抽样找到引人注目的问题3.工程安全性检查为3种以下(不可抗力引起的危险除外)4.再次发生小以上安全性生产事故5.再次发生社会不良影响的重大事件。

第十八条省级水行政主管部门可根据本办法制定本地区评估实施细则。第十九条本方法由水利部负责管理说明。第20条本方法自发表之日起实施。水利部发表的《水利工程管理审查办法》及其审查标准(水建管〔2016〕361号)同时废除。


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